网友建议“加强基层医院建设和财政投入”，国家卫健委答复

人民网北京5月25日电 （记者孙红丽）近日，中国政府网“回应关切”栏目上有网友留言建议“加强基层医院建设和财政投入”，国家卫生健康委员会对此进行了答复。

该网友反映，"建议加强基层医疗机构设备硬件投入和人才培养，可以以社区医院和区域医疗次中心为依托，把基层医院发展壮大到二级或以上级别的医院。现在的患者认庙门不认医生，一名实习医生在三甲医院，病人也会认为是专家，而一名真正的专家在卫生服务中心，病人也会认为是只能看点小毛病的医生。同时希望加强财政投入切实提高基层医生的待遇，现在医生真的很苦很累，每个月挣得收入要减去人员成本、设备折旧、物资耗材、房租水电费、人员管理费后没有多少钱的收入，这也是基层留不住人才的主要原因。基层医疗机构就是卫生系统的毛细血管，毛细血管不通畅最终是整个系统出问题。"

对此，国家卫生健康委员会答复称，2023年2月23日，中办、国办联合印发《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》，明确要求落实市县两级党委和政府的乡村医疗卫生体系建设主体责任，政府办乡村医疗卫生机构的基本建设和设备购置等发展建设支出由地方政府根据基层医疗卫生机构发展建设规划足额安排；人员经费和业务经费等运行成本通过服务收费和政府补助补偿。

2020年以来，党中央、国务院及相关部门先后印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《乡村建设行动实施方案》《“十四五”医疗卫生服务体系规划》以及《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的意见》等文件，提出根据乡村形态变化，在常住人口较多、区域面积较大、县级医院服务覆盖能力不足的县，选建1-2个中心乡镇卫生院，重点提升医疗服务能力，使其基本达到县级医院服务水平，满足偏远乡镇群众看病就医需求。

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臺北捷運AI智慧客服 功能再提升！新增「一般事件通報」 民眾免開口即可尋求協助

在捷運上需要協助，但又不好意思開口，或怕身旁其他人聽到，怎麼辦？臺北捷運公司去(111)年11月推出AI智慧客服，即日起服務再進化，增加「一般事件通報」功能，民眾在車站或列車上，如需即時協助，透過AI智慧客服，利用文字免通話，即可告知臺北捷運客服中心及行控中心，快速取得相關的服務。

臺北捷運表示，民眾可透過「台北捷運Go」App、臺北捷運官網或是在捷運車站詢問處掃描QRCode，選擇戴著耳機的微笑娃娃圖示，進入AI智慧客服。

一般事件通報功能的設計，是以直覺式操作為主，使用相當方便，以車廂內有飲料打翻為例，在系統頁面中間的選項直接點選「一般事件通報」，或是在系統下方的對話框簡單輸入「有人打翻飲料」或「車廂有飲料打翻」，就能自動觸發這項功能，以引導對話的方式，點選路線別、輸入車廂編號，經過手機認證後即可傳遞訊息。

AI智慧客服串聯臺北捷運客服中心及行控中心，當有民眾通報事件，客服中心及行控中心的通報系統會立即發出「叮咚！旅客通報、旅客通報！」的提示音，確認時間、地點後，通知相關單位處理，省下民眾撥打客服電話或尋找服務人員的時間。

日前即有民眾使用「一般事件通報」，反映列車上有飲料打翻，客服人員確認路線別及車廂資訊後，迅速通知相關單位派員上車處理，短短幾分鐘內就將車廂恢復潔淨明亮；也有民眾透過這項功能，反映車廂內有人嘔吐，捷運車站立刻派員前往協助。

臺北捷運將創新、科技精神導入顧客服務，以多年來累積的客服經驗及豐富資料庫為基礎，在去年11月推出AI智慧客服，以即問即答、24小時全年無休的互動性文字諮詢服務，對於一般常見問答提供快速回應，至今突破25萬使用人次；同時串接遺失物系統，民眾可藉由線上文字問答選單點選，即時顯示協尋結果或是登錄資料，由臺北捷運幫忙協尋，大幅節省民眾來電客服中心的時間成本及費用。

詳情可洽詢臺北捷運24小時客服專線：（02）218-12345，或臺北市民當家熱線1999(外縣市02-27208889)或瀏覽本公司網站（https://www.metro.taipei/）。

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青發家教中心Young Voice暑期培力工作坊 6/8至7/20開放報名

       暑假何處去？數位時代的興起，為培養青少年媒體識讀、提高參與公共議題討論意願，並透過認識新興自媒體管道製作影音或圖文的報導，進而接納多元觀點並發展獨立思辨能力，臺北市青少年發展暨家庭教育中心針對青少年最感興趣的多元自媒體寫作及應用能力，於8月14日(一)至8月16日(三)辦理「112年度『Young Voice：打造自己媒體‧做自己的報導』暑期培力工作坊」，三天課程全程參與可獲頒結訓證書，名額有限，歡迎高中職、大專校院在校學生(含自學生)儘速上網報名。

       青發家教中心表示，本次「Young Voice：打造自己媒體‧做自己的報導」暑期培力工作坊邀請專業講師帶領青少年認識媒體製播與行銷技巧，包含創客魔豆有限公司行銷推廣部許涵婷總監講授真假新聞辨別與自媒體行銷的重要、台北及正聲電台節目主持人宛志蘋老師教導新聞採訪製播技巧，以及社團法人青庭行動協會鄭雅琪執行長傳授影音剪輯操作，讓學員能學習媒體識讀並掌握自我發聲的管道。

       「112年度『Young Voice：打造自己媒體‧做自己的報導』暑期培力工作坊」將自112年6月8日(四)上午10時至7月20日(四)下午11時59分開放網路報名https://reurl.cc/1e1n3Y，歡迎全國高中職、大專校院在校學生(含自學生)踴躍報名參加，名額有限，先搶先贏。另若想獲得更多青少年暑期活動相關訊息，亦可參考青發家教中心官網(https://ydfe.gov.taipei/)或至FB粉絲團(https://www.facebook.com/TCYDFans)按讚即可收到第一手資訊。

• 青發家教中心事前新聞稿 - 青發家教中心Young Voice暑期培力工作坊 6月8日至7月20日開放報名.pdf
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阿里健康2023财年营收267.6亿元 数字化驱动为用户创造长期价值

5月23日，阿里健康发布2023财年全年业绩公告。截至2023年3月31日止12个月，阿里健康营收267.6亿元人民币，同比增长30.1%；利润5.3亿元，对比去年同期扭亏为盈。

报告期内，阿里健康各项业务继续保持稳健增长，在数字化驱动下为用户创造长期价值。天猫健康年度活跃用户已近3亿，服务逾2.8万个商家，较上财年末增加2000个。阿里健康在线自营店年度活跃消费者超过1.3亿，自营用户会员数已达7500万，同比增长47.4%。与阿里健康签约提供在线健康咨询服务的执业医师、执业药师和营养师合计近20万人，较上财年末增加4万余人，日均在线问诊服务量超过40万次。

一年来，阿里健康始终积极响应国家政策，在秉承行业高水平合规与质控的前提下，积极探索创新业务模式。阿里健康董事长兼CEO朱顺炎表示：“秉承让医疗健康普惠可及的初心，阿里健康紧密围绕用户医疗健康需求，串联起线上线下相结合的一站式医疗健康服务体系，依托领先的数字技术和数字运营能力，以‘云基建’为基础，‘云药房’为核心，‘云医院’为引擎，为亿万家庭提供普惠便捷、高效安全的医疗健康服务。”

在疫情防控工作中，阿里健康充分发挥数字化能力，积极投身防疫、抗疫的前线。在工信部和各地政府的指导下，阿里健康先后在20多个省市配合药品物资精准投放工作，为各地居民重点供退热药、N95口罩等紧缺药品和物资，尽全力打好药品保供攻坚战。阿里健康还积极响应国务院联防联控机制医疗救治组的要求，发起“安心行动”，推出新冠义诊、慢病守护、用药咨询等多项安心服务。同时，还为阿里乡村特派员派驻县域的农村卫生室捐助药品、器械等物资，确保超5000个村卫生室实现退烧药全覆盖。

随着全民健康意识的愈加增强，阿里健康基于用户需求和药企共成长，持续为健康行业创造增长的空间。报告期内，阿里健康医药自营业务收入235.9亿元，同比增长31.7%。自营业务与数百家药企伙伴，共建19大“健康关爱中心”，为患者提供数字化的科普、预防、治疗、用药指导和健康管理等全链路全场景服务体系。在仓储物流方面，阿里健康已实现22地39仓的配送网络，通过智能化工具的运用，仓内作业能力和效率大幅提升。

作为国内医药健康品服务平台，天猫健康持续发挥数字化能力，携手合作伙伴共探行业发展新趋势，为用户提供更便捷、优质的医疗健康服务。截至报告期末，天猫健康年度活跃用户已近3亿，人均年度健康品消费金额持续攀升。过去三年，天猫健康孵化了彩色隐形眼镜、血糖用品、医用敷料、艾灸艾草制品等10个规模超50亿的赛道。天猫健康已经成为品牌孵化趋势品类，实现持续发展的首选平台。

医疗健康服务方面，以阿里健康互联网医院为载体，充分利用技术优势提升医疗效率，优化服务流程，放大医疗供给能力，通过在线问诊、复诊开方、优惠好药、靶向式教育、精准随访、同伴互助、售后保障等服务内容的展开，为慢病患者、医生和药企搭建服务的新通路。阿里健康本财年服务的慢病用户人数已近900万，同比增长35%，人均用药时长同比快速攀升。阿里健康互联网医院已经建立起在呼吸科、神内、乙肝、肠内营养等17个核心疾病领域的患者管理能力，获得了药企伙伴的充分认可。

报告期内，阿里健康持续提升疫苗接种前、中、后的全链路体验，扩大优质疫苗服务供给，通过与数千家疫苗接种机构开展合作，已为数千万用户提供了疫苗科普宣教、分时预约等服务，成为国内领先的疫苗服务在线平台。

中医药服务方面，截至2023年3月31日，小鹿中医已拥有注册中医师超过10万，调剂中心已覆盖25个省和直辖市。报告期内，小鹿中医作为官方平台发布了《2023金扁鹊中医百强榜》，帮助更多患者找对好中医、享受好服务。

在业务多点突破、快速发展之下，报告期内，医疗健康及数字化服务业务收入达人民币9.3亿元，同比增长45.7%。

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以人口均衡发展推进中国式现代化（人口高质量发展支撑中国式现代化③）

　　人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事，人口规模巨大是中国式现代化的基础性特征。怎样理解人口长期均衡发展？如何以促进人口长期均衡发展推进中国式现代化？日前，记者采访了中国人民大学人口与发展研究中心副主任、教授宋健。

　　问：人口长期均衡发展的核心是什么？

　　答：中国仅用了几十年的时间，就完成了发达国家耗时上百年才完成的人口转变历程，具有压缩性、超前性等特点，展示了一条独具特色的人口转变道路。与此同时，中国人口在总量庞大和偏低生育率的条件下提早进入负增长阶段，且将在未来面临较严峻的快速负增长局面。我国于1992年总和生育率降到更替水平以下，在2022年同时出现人口自然负增长和总量负增长。

　　人口增长不等于人口发展，讨论人口发展需要将单一维度的人口增长拓展到人口总量之外的其他要素。人口系统内含总量、素质、结构、分布等诸多要素，与生育、死亡、迁移等重要人口过程相互作用，同时与社会经济文化、资源环境生态、政策法规制度等外在因素紧密相连。长期均衡发展是人口发展的目标，也是人口高质量发展的内在要求，其核心是均衡，重点是发展。

　　问：如何理解人口发展与中国式现代化的关系？

　　答：中国式现代化是人口规模巨大的现代化，必须积极应对少子化、老龄化结构挑战，促进人口素质不断提升。人口发展应将人口再生产类型与人口素质有机结合，应对人口转变理论进行拓展，还应从中国式现代化的整体框架出发，通过助力个体发展、赋能家庭发展，促进人口长期均衡发展。

　　虽然中国人口已于2022年进入负增长，但仍然会在未来相当长一段时期保持人口规模巨大的特点。在新发展理念下，充分利用人口规模巨大的特点，变压力为动力、化问题为优势，是中国式现代化的题中应有之义。

　　人口和人手构成一对基本矛盾，人口意味着消费，人手意味着生产。在生产力水平低下、控制人口过快增长时期，人口规模主要被视为负担，“人口多底子薄”，再大的经济总量和资源总量从人均角度看都变小变弱。在中国人口进入负增长的当前和今后，人口代表着相对充裕的劳动力资源和需求旺盛的国内市场，需要扭转人口正增长时期形成的人口观，视人口为资源而非负担，妥善解决当前和今后由于人口结构和分布、供给和需求匹配等产生的问题，保护人口资源，提升人力资本。

　　问：在人口负增长形势下，如何通过人口长期均衡发展推进中国式现代化？

　　答：长期严重的人口负增长会对社会经济发展造成不利影响。因此，要建立生育支持政策体系，实现适度生育水平；实施积极应对人口老龄化国家战略，贯彻新发展理念，采取质量替代、结构优化等发展策略，统筹治理少子化、老龄化问题。

　　通过部门联动，努力营造生育友好的社会氛围，通过提供经济、时间、服务等方面的一系列支持措施，解除人们生育的后顾之忧，避免人口长期严重负增长。婴幼儿无人照料的问题，是造成很多家庭“想生不敢生”的一个重要阻碍因素，其根源在于社会普惠托育服务体系的不健全。而普惠托育服务体系的建立需要社会治理思维，动员多主体参与，以方便家庭为目标：一方面在数量上要有极大拓展，尽可能满足家庭的托育需求，突破生育率提升的瓶颈因素；另一方面要在质量上有保障，为提高托育服务质量保驾护航。

　　质量替代策略是针对少儿人口、劳动年龄人口、总人口数量相继减少的态势，以高质量发展替代以往的数量取胜策略，将人口资源转化为人力资源和人才资源，开辟的新发展路径。质量替代策略的本质是追求内涵式发展，从“大”到“强”。在人口发展进入负增长的新形势下，应从关注数量增长转向关注素质提升。要优化儿童发展环境，完善青少年发展制度，提高高校、职业院校毕业生就业匹配度和劳动参与率，实施高素质农民培育计划，完善小微创业者扶持政策，创造良好的政策、体制和法治环境，以科技创新、全要素生产率提高推动质量、效率和动力变革。

　　在人均预期寿命不断延长、人民健康素质不断提升的背景下，还需要探索老年的界定方式，逐步完善渐进式延迟退休制度。创造适合老年群体参与的机会和资源，通过信息无障碍建设和终身学习保障，使老年人在共享数字生活的基础上继续贡献智慧。

　　问：如何正确看待“人口红利”？

　　答：“人口红利”是一个经济学概念，通常与人口规模或结构有关。在人口转变过程中，少儿人口比例下降而老年人口比例尚未大幅提升时，会有一段总人口抚养比降低时期，可称为“人口机会窗口”，充分利用这一时期劳动力资源丰富的优势，可以收获“人口红利”。改革开放以来，中国就是抓住了“人口机会窗口期”，通过劳动密集型就业和遍布全球的“中国制造”实现了经济高速增长，获得了丰厚的“人口红利”。随着老龄化程度不断加深，总人口抚养比随之提升，人口规模或结构意义上的传统“人口机会窗口”逐渐关闭，而通过开发老年人资源等方式收获“老年红利”成为新课题。目前，我国的“人口红利”没有消失，“人才红利”正在形成，发展动力依旧强劲。

　　人口是无数个体的集合，人口发展不单纯是人口增长。在人口与经济的关系中，除了关注开发人力资源创造新的“人口红利”之外，也应尊重人口自身的发展规律；在人口与生态环境的关系中，提升人的环保意识和责任意识，维护青山绿水，实现人与自然和谐共生；在建设生育支持政策体系中，尊重个体和家庭的意愿与需求，以人的全面发展为核心，促进人口长期均衡发展，助力中国式现代化。

　　《 人民日报 》（ 2023年05月25日 14 版）

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內湖區「市長與里長有約」 蔣萬安：勇於承擔讓內湖更好！

臺北市長蔣萬安今（24）日主持內湖區市長與里長有約會議。他表示，希望藉由會議將多年沒有解決的問題，透過修改自治條例、規則或是會勘的方式，努力往前推動，過去累積下來的各種困難，市府會勇於承擔並且克服，謝謝里長們反映給予意見，同時希望議員給予經費上的支持，一起合作讓內湖更好！

里長於會中提案，希望市府能規劃開通『民權東路6段180巷42弄末端』以銜接成功路2段，里長表示本案已提案多次，倘若能開通，車子行經可上高速公路，開到附近通學巷都很方便，希望可以盡早完成。蔣萬安表示，111年本府希望透過平均地權基金來支應道路開闢，然而在上屆議會遭到全數刪除，議會也有規定若提案遭到全數刪除，依議會規定兩年內同案不能再次編列，而本案對於在地交通有幫助，只是目前遇到的問題有一、土地取用成本非常高，徵收經費要4億7千多萬，二、各區土地徵收作道路交通使用有排序，各區相關需要開闢道路徵收費都很高，所以未來請局處思考透過「容積移轉」或「以容積代金標購公共設施保留地」方式的可能性，另外過去聯繫地主都是採用寄送雙掛號方式，地主不一定會收信，所以請建管處主動召集地主來取得這些用地，後續再積極處理並和里長說明進度。

有里長提出，因為潭美國小改制為雙語學校，提升附近居民就讀意願，另外內湖科技園區的規劃也帶來科技人才進駐該里，但是住戶增加讓潭美國小新生入學每年都超額、滿額，年輕人口的孩子要去哪裡讀書？對此，教育局表示，潭美國小目前各年級有4個班，學校已無空間增班，明(25)日教育局將到學校後方綠地作現勘，看有沒有變更綠地作為校舍可能性。都發局表示，潭美國小周圍屬於公園用地，要變更都市計畫才能作為校園用地。公園處表示，公園綠地原則上不允許作學校使用，若考量整體後需要變更都市計畫，會配合辦理。蔣萬安對此表示，內湖科技園區的發展促進當地人口增加，居民就學需求一定會大增，請教育局通盤檢討確認需求，思考教室周邊公園地的運用，確認改進的大方向就盡速辦理，請教育局這邊列管三個月，並保持和里長暢通的溝通管道。

蔣萬安今天於里長座談會前接受媒體聯訪，針對im.B借貸平臺詐騙案延燒一事，他回應，有特別向北市警察局指示掃黑靖城專案，就在這個月的3日，將im.B詐騙集團的主嫌拘提到案，北市對於詐騙集團，任何詐騙的行為絕不寬貸，並強力查緝掃蕩展現公權力，讓民眾知道北市府對於查緝任何不法行為的決心，他也在每次治安會報上面，都再三要求北市警察局，提供掃蕩詐騙集團的成果和具體作為，他會緊盯進度，給市民朋友清楚的交代。

而第三位副市長人選一事，蔣萬安則回應人選尚在整體評估中，相關法制面的細節也正在和內政部溝通，因為本市人口數持續動態調整，預計五月底會發文給內政部，進行中的程序只要確定都會跟大家報告，最後他強調，過去幾年北市人口逐年下滑，因此去年開始他就跟市民朋友承諾，他的重要任務就是要讓北市人口提升到250萬人，透過包括催生、助養、好住等政策，吸引更多的人才來到北市，另外尚有孕婦愛心專車、生育獎勵金提高、社會住宅幼兒家庭協助方案等政策，就是希望提升北市人口遷入意願，至於第三位副市長人選部分，只要確定就會跟大家說明。

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source https://www.gov.taipei/News_Content.aspx?n=2044902FC839D045&s=49AF0D51B699D3F2

专家建议：积累更多防治经验 贡献出中青年更大力量

“要在患者服务方面做到一流，临床研究做到前沿，基础研究做到精准，这才是真正的‘好医生’。”近日，作为2023年人民好医生系列活动重点工作，第三届“人民好医生·金山茶花计划”近期正式启动。在第三届“人民好医生·金山茶花计划”胃癌领域审议会上，与会专家就胃癌诊疗现状、防治工作以及中青年人才培养等多个话题进行了交流分享。

会议现场

免疫治疗有突破 胃癌诊疗更精准

“由于胃癌较为特殊，且存在免疫抑制性，为胃癌治疗和临床研究带来了一些困难。”北京大学肿瘤医院消化肿瘤内科主任、I期临床试验病房主任沈琳表示，胃癌不仅仅是消化器官，也具有内分泌功能，维护体内免疫微环境，调节肠道菌群。胃的不同部位具有不同的生理功能，肿瘤所处位置的生长环境也不同，基于多方因素影响，胃癌的生物学行为较为复杂，在治疗和临床研究中也面临一些困难。

据沈琳介绍，近年来，消化系统肿瘤在治疗方面取得了一些新进展。其中，免疫治疗联合化疗在食管癌和胃癌的一线治疗中的应用、胃肠肿瘤的精准治疗以及胃癌的综合治疗新进展，都是消化道肿瘤防治领域出现的新突破。不仅进一步提升了患者生存质量，针对突变靶点的创新也让胃肠肿瘤的治疗更加精准。

北京大学肿瘤医院消化肿瘤内科主任、I期临床试验病房主任沈琳

“胃癌的免疫治疗开启了一个新里程。”北京大学国际医院院长梁军说，近年来，随着胃癌研究的不断深入，在不少国内企业的参与协作下，揭开了胃癌免疫治疗的“序幕”。当前不少创新药品被纳入医保和药品集采，进一步提升了创新药的可及性，满足了更多胃癌患者的需求。

国内外存在差异 早诊早治是关键

“早诊早治是我国肿瘤防治中非常受关注的一件‘大事’。”梁军说，当前我国在胃癌早筛方面仍需进一步加强相关工作，这也是当前我国胃癌晚期患者比较多的主要原因。

青岛大学附属医院大外科主任周岩冰介绍，例如在日本、韩国，肿瘤筛查项目相对比较完善，高风险人群每年都可以进行一次筛查，以便发现早期胃癌患者。早期胃癌治疗方法较为简单且预后效果比较好。“我国目前只有较少部分癌症患者属于早期胃癌，我们希望根据我国胃癌患者人群特点，尽早开展筛查工作，进一步提升全民防癌理念，尽早发现早期病变”。他认为，我国大部分胃癌患者HP（幽门螺旋杆菌）感染呈现阳性，这与我国不分餐的饮食习惯息息相关，因此消除HP感染是胃癌防治的基本工作。

搭建展示才华平台 贡献更大中青力量

“人民好医生·金山茶花计划”已连续开展三年，周岩冰说，在项目开展的三年间看到了大批优秀的中青年医生被发掘出来。他认为，年轻一代医生不仅要有临床基础经验，更需要有深厚的技术研究背景。“服务患者做到一流，临床研究做到前沿，基础研究做到精准，这是我认为入选‘人民好医生·金山茶花计划’的中青年医生应具备的条件。希望通过‘人民好医生·金山茶计划’这一平台，让更多有思想、有作为的中青年医生可以真正成为患者心目中的好医生。”

“在胃癌防治领域，中青年医生任重而道远。”周岩冰说，近年来，随着越来越多大规模、多中心研究的开展，吸引着不少中青年医生积极参与其中，贡献了自己的临床经验，不仅为临床实践提供了高级别的循证医学证据，也让更多中青年医生获得了锻炼和培训的机会。

梁军说，“人民好医生·金山茶花计划”为中青年医生搭建了展示的平台，也进一步促进了中青年医生的成长，要进一步鼓励中青年医生深入研究与创新，在未来癌症诊疗方面发挥更重要的作用。中青年医生是我国癌症防治中的新生代力量，他们也将更有活力、更有能力助力癌症早筛、早诊、早治工作的推动与开展。（周璨晨）

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